县域是我国行政解决的基本单元，是发展经济、保险民生、真贵踏实的迫切基础。党的二十届三中全会明确要求在线av 中文字幕，壮大县域富民产业。连年来，一些县域依托区位上风、资源天赋、因素条目等，发展各具特点的县域经济，酿成一批农业强县、工业大县、旅游名县。2023年，寰宇有57个县（含县级市、旗，下同）经济限制超千亿元，成为县域经济的领跑者。同期，一广漠经济总量在500亿元至1000亿元的县也蓄势待发，具备成为引颈县域经济高质地发展迫切引擎的基础。淡薄实行“千亿县”的发展劝诫，加速育产业、搭平台、促交融、优环境、强相助，因地制宜栽植县域发展“五大”撑抓力量，培育新的经济增长点，带动寰宇县域经济高质地发展。
偷拍在线千亿县发展的全体特征
寰宇千亿县以1%的国土面积创造了7.4%的经济总量，全体呈现东谈主均水平高、特点产业强、区域散布荟萃三大特征。
第一，东谈主口密度大、东谈主均水平高，经济实力较强。2023年，千亿县常住东谈主口平均限制为108.3万东谈主，是寰宇县域平均水平的2.2倍；县均面积约为寰宇县域平均水平的39.1%，东谈主口密度约为寰宇县域平均水平的6.9倍。寰宇千亿县地区坐褥总值（GDP）共计9.3万亿元，东谈主均GDP 15.1万元，是寰宇平均水平的1.7倍，49个县东谈主均水平卓绝同期世界银行高收入国度圭臬。
第二，主导产业凸起、特点上风彰着，产业发展水平开赴点。千亿县依托腹地资源天赋、因素条目和区位上风，放心建立主导产业凸起、特点瓦解的产业体系。如，晋江市的纺织服装、慈溪市的家电、丹阳市的眼镜、长沙县的工程机械、温岭市的水泵、仙桃市的非织造布等产业，在寰宇和全球齐占据迫切地位。
第三，主要荟萃在城市群地区，区域散布不平衡。91.2%的千亿县（52个）位于城市群范围内，其中，长三角城市群28个，粤闽浙沿海城市群8个，长江中游城市群、山东半岛城市群各5个。分区域看，东部44个、中部7个、西部6个；南边45个、朔方12个。分省看，散布在14个省份，其中，江苏21个、浙江11个、福建6个。
千亿县发展的主要劝诫在线av 中文字幕
广漠存身相比上风探索合适旅途，主要通过“育产业、搭平台、促交融、优环境”发展各具特点的县域经济。
开赴点是育产业，壮大特点上风产业夯实发展根基。千亿县广漠以工业算作经济发展的迫切撑抓。2023年，千亿县第二产业占比达52.1%，比寰宇平均水平高13.8个百分点，11个县第二产业加多值限制超千亿元。工业和信息化部公布的2022年度、2023年度100家中小企业特点产业集群名单中，折柳有5家、8家位于千亿县。
其次是搭平台，设建功能平台拓展发展空间。千亿县积极搭建千般功能平合，荟萃上风资源，强化政策支抓，打造高质地发展迫切载体。限度2023年，寰宇千亿县结束省级及以上园区全障翳，其中，33个县领有国度级经开区、高新区、空洞保税区等平台，24个县建有省级经开区、高新区、产业聚集区等平台。
再次是促交融，以城乡交融促进农民人人就近事业增收。千亿县聚焦扶植宜居宜业之城，鼓动以县城为迫切载体的新式城镇化，增强产业和东谈主口聚集才调，推动城乡交融发展，带动农民人人就近事业增收。2023年，千亿县常住东谈主口城镇化率达到68.5%，比寰宇平均水平高2.3个百分点，21个县的城镇化率卓绝70%。千亿县农村住户东谈主均可利用收入比寰宇农村平均水平向上1万元以上，城乡住户收入差距显耀低于寰宇。
临了是优环境，打造一流营商环境服务贪图主体。中央播送电视总台发布的2023年城市营商环境翻新县（市）线路，17个千亿县入选，占入选县域的42.5%。邃密的营商环境为经济发展注入新活力。限度2023年底，千亿县共培育367家A股上市企业，县均6.4家，其中，江阴市、张家港市、昆山市折柳有35家、32家、31家上市企业。
因地制宜谋发展打造更多经济强县
接下来，应要点聚焦经济限制在500亿至1000亿元的县域，打造更多农业强县、工业大县、旅游名县，培育新的经济增长点。
一是优化资源树立增强特点产业发展能源。深入扩权赋能强县改良，推动经济社会解决权限与东谈主口和经济限制相适合，增强县域资源树立才调。完善财政振荡支付体系，加多一般性振荡支付，栽植市县财力共事权相匹配进度。用好专项债、超恒久相配国债等政策器具，支抓县域产业配套设施扶植。统筹鼓动大行下千里和中小银行才调栽植，领导县域金融机构将经受的入款主要用于当地发展。实行江阴、昆山等地劝诫作念法，加强县域龙头企业上市培育指示，打造县域上市企业“集团军”。
二是完善园区平台功能开释发展后劲。对标国度级招引区圭臬，“以创促建”栽植园区能级，对空洞效益栽植显耀的园区赐与一定激励。深入园区解决体制改良，探索园区扶植和运营新模式，支抓园区引入政策投资者和专科化运营商，实行“大园带小园”“园区+基地”等相助共建模式，支抓“一区多园”拓展产业发展空间。饱读吹有条目的县域依托经开区或高新区，重迭海关特别监管区、物流关节等方面政策，推动目田贸易西宾区、临空经济区等的服务功能向县域蔓延，打造外贸转型升级基地。
三是鼓动产城交融栽植空洞承载才调。领导东谈主口和产业向县城荟萃，加大对东谈主口净流入县城补短板支抓力度，推动“东谈主产城”交融发展。提级扩能县城产业配套、市政公用、专家服务和环境基础设施，按常住东谈主口限制树立专家服务资源，支抓有条目的县城打造15分钟活命圈。支抓县域坐褥性和活命性服务业发展，培育更多寰宇县域交易“领跑县”，丰富电商物流、文旅、康养、医好意思等新业态，踏实扩大事业岗亭，带动城乡住户就近事业增收。
四是改善营商环境激勉阛阓活力。以镌汰往复资本为中枢优化营商环境，推动部分要点行业和规模向民营企业放开竞争性业务，同等支抓千般贪图主体健康发展，打造县域投资兴业热土。对标营商环境翻新县，深入行政审批轨制改良，效用打造做事便捷、法治邃密、资本竞争力强、生态宜居的营商环境。深入“最多跑一次”改良，加强“互联网+政务服务”扶植，鼓动高频事项一窗受理、就近能办、同城通办、外乡可办。
五是加强谐和联动酿成发展协力。统筹城市群和齐市圈中枢城市与相近县域纰谬坐褥力布局，打造协同交融的产业圈、活命圈、通勤圈，酿成上风互补高质地发展形式。依托中枢城市坐褥组织功能和资源树建功能，探索设立双向“飞地”，打造工业大县、旅游名县、交易强县。加强对农产物主产区、要点生态功能区和边境地区县域支抓帮扶，收受共建园区、产业振荡、东谈主才和资金补助等多种形势，聚集更多产业、资金和东谈主气，栽植迫切功能区的保险才调。支抓不同类型县域深入相助，探索城市化地区县和农产物主产区县基于食粮调入调出限制开展利益抵偿。
（作家单元：中国宏不雅经济探讨院国土招引与地区经济探讨所）在线av 中文字幕
